Когда поедем? Хорошие дороги обещают к 2017 г.
Рубрика: Экономика и финансы
Почему у нас мало качественных дорог, "АиФ" спросил Николая Быстрова, замглавы ...
Почему у нас мало качественных дорог, "АиФ" спросил Николая Быстрова, замглавы "Росавтодора".
Спасибо читателям"АиФ": — По итогам нашего конкурса две федеральные трассы М-56 ("Лена") и M-53 (Новосибирск- Красноярск — Иркутск) — в списке худших...
Н.Б.: — Прежде всего хочу сказать спасибо читателям "АиФ" за внимание к работе дорожной отрасли.
Мы готовы к продолжению этого диалога. Что же касается этих трасс... На значительной части их протяжённости реальные проблемы! На M-56 произошло подтопление плюс была сделана ошибка: не перекрыли вовремя трассу. Асфальтобетонное покрытие на 298 километрах этой дороги (протяжённость трассы — 1157 км.
— Ред.) положат к 2015 г. На M-53 работы сейчас ведутся на 42 километрах, ещё на 98 — проектируются (общая протяжённость — 1715 км. — Ред.). Срок сдачи дороги тоже 2015 г.
Почему так долго? Строительство в труднодоступных районах нельзя вести наскоком. Нужно создать мощности, подвезти технику, помимо этого и финансирование отрасли остаётся ограниченным.
Худшая дорога России На конкурс "АиФ" "Ударим по бездорожью!" пришло более 200 фотографий из разных регионов. По итогам народного голосования, худшей дорогой в стране стала... ЧИТАТЬ ДАЛЬШЕ >>>"АиФ": — Одна из главных претензий к дорожникам — некачественный ремонт.
Осенью положили асфальт, а весной он сошёл вместе со снегом. Может, "Росавтодору" создать чёрный список таких горе-строителей?
Н.Б.: — Известно, что в рамках действующего федерального закона № 94 распределение строительного подряда происходит по принципу минимальной цены. Ни в одной другой стране такого закона нет. В США на сайтах дорожных ведомств штатов вывешивают детальную информацию о подрядчиках: наличие техники, квалифицированных рабочих, исполнение предыдущих заказов.
Нанять на дорожные работы никому не известную, недобросовестную фирму на основе аукциона на электронной площадке, как это происходит у нас, там просто невозможно. Сейчас в Госдуме обсуждается новый закон "О федеральной контрактной системе", и мы будем рады, если там пропишут возможность в первую очередь учитывать квалификацию подрядчика. Пока же боремся с нерадивыми строителями в судах. Предъявлено исков на 1,5 млрд руб.
Но, например, иск по дороге Москва — Бобруйск на 120 млн руб. — в суде с 2009 года.
"АиФ": — Но зачем заказчики строительства — муниципалитеты, регионы, Федерация, наконец, — принимают откровенную халтуру?
Н.Б.: — На федеральных дорогах это вряд ли возможно. Однако в существующей до последнего времени системе приёмки работ были изъяны. Например, если заказчик отказывался принимать работы, то деньги уходили в бюджет и на этот объект уже не возвращались.
Такая практика не могла стимулировать заказчика бороться за качество. С введением дорожных фондов эту систему удалось поломать. Все деньги, которые придут туда от акцизов на бензин, сборов с тяжёлых транспортных средств, никуда не уйдут и будут тратиться только на дороги.
По чайной ложке"АиФ": — Когда же наши дороги по качеству приблизятся к западным?
Н.Б.: — У нас в стране на дорожное хозяйство тратится 1% ВВП, а в Германии и Франции — 3-4%. Ремонт и содержание федеральных дорог в течение нескольких десятилетий недофинансировались.
Трассы разрушались. Так, в 2012 г. на эти цели выделяется 49% от утверждённых государством нормативов, только к 2014 г. эта цифра достигнет 100%, и только к 2017 г.
мы сможем обеспечить нормативное состояние всей федеральной дорожной сети.
ОпросНо этого мало. Сегодня необходимо построить ещё 800 тыс. км дорог. Чтобы на это появились деньги, должна заработать экономика.
С другой стороны, и США и Европа доказали: строительство дорог — мощный стимул развития. 1 рабочее место в этой отрасли даёт 7 рабочих мест в смежных областях (производстве битума, щебня и т. д.).
Есть и другая проблема. Бизнес постоянно добивается увеличения нагрузок на ось транспортного средства. И лоббирует свои интересы так успешно, что разрешённая масса транспортного средства у нас уже больше, чем в США (40 т против 36).
И это на наших старых дорогах! А уровень весового контроля крайне низкий. Маленькая Словакия собирает больше штрафов за перегруз, чем вся Россия. Что это, как не уничтожение госсобственности?!
"АиФ": — А может, мы просто не умеем строить, как на Западе?
Н.Б.: — Нет таких современных технологий, которые были бы нам недоступны. Но многие из них остаются невостребованными, так как нет необходимого фронта работ.
Мы же строим в день по чайной ложке! Обход Новосибирска — 50 км — возводили несколько лет. А ведь современный бетоноукладочный комплекс производит 1 км покрытия в день. Подрядчик получил заказ на 5 км в год. Выгодно ли ему приобретать технику, которая выдаст заказанный материал за неделю, а потом будет простаивать? Качество материалов — тоже больной вопрос.
В США помимо рейтинга подрядчиков есть список поставщиков материалов. Щебень с непроверенного карьера там не может попасть на стройку. Нам такие рекомендации делать запрещено. Конечно, и заказчик, и подрядчик формально обязаны контролировать качество материала, но к каждой машине с песком человека с ружьём не поставишь.
Теперь о специалистах. С 1999 г. финансирование дорожной отрасли в некоторых регионах сократилось в 7 раз. Многие специалисты ушли.
Все надежды на улучшение ситуации мы связываем с возрождением дорожных фондов. Конечно, за год проблемы не решить. Но через 2-3 года россияне почувствуют, что трассы стали лучше.
Мнение экспертов"Астрономическую стоимость строительства наших дорог невозможно объяснить логически"
В США на строительство и ремонт дорог было выделено 50 млрд долл. В России только одной Москве требуется 4 трлн рублей на эти же цели.
Нетрудно подсчитать, что столичная дорожная сеть "съедает" в 3 раза (!) больше денег, чем все американские дороги вместе взятые. Почему? Об этом рассуждают наши эксперты... ЧИТАТЬ ДЕЛЬШЕ >>>
]]>
